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南水北调工程的宏观影响3

目录3

1.1　南水北调工程的基本情况3

1．研究的背景及目的3

1.2 受水区经济社会发展现状及其战略地位6

1.4　南水北调工程研究的目的与特点10

1.3　关于南水北调工程已有的研究10

1.5　研究地域范围与时段11

2.1　宏观影响的评价指标13

2．南水北调工程宏观影响的评价指标与评价方法选择13

2.2　宏观影响的评价方法20

3.1 南水北调工程的战略性影响26

3．南水北调工程的宏观影响26

3.2　南水北调工程的全局性影响28

3.3 南水北调工程的区域性影响39

4.1 主要经验44

4．国际经验44

4.2　值得注意的问题48

5．政策建议50

1.1　全国水资源59

1．全国水资源的基本情况59

全国水资源和北方水资源的基本情况59

1.2　降水量年内分配很不均衡62

1.4　水资源空间分布63

1.3　降水量年际变率大63

1.5　水资源开发利用情况67

2.1　北方水资源特点70

2．北方水资源70

2.2　北方水资源开发利用中存在的主要问题72

2.3　北方水资源需求态势74

3．缓解北方水资源压力的对策与建议79

1.1　南水北调工程概述85

1．导论85

南水北调工程对我国经济社会发展的影响85

1.2 南水北调工程各线内容及安排87

1.3　南水北调工程宏观影响研究概述92

2.1 水资源对经济发展的影响98

2．水资源对经济社会发展的影响98

2.2　水资源对社会发展的影响105

2.3　水资源现状对中国经济、社会发展的影响109

3．南水北调工程投资期的宏观影响112

3.1 南水北调工程投资对宏观经济发展的作用112

3.2 南水北调工程投资对经济总量的影响115

3.3 南水北调工程投资对全国各相关地区、相关产业的影响119

3.4　投资对就业、居民收入、城市化的影响120

4．南水北调工程调水后的宏观经济影响125

4.1　对水资源合理配置的影响125

4.2　对受水区产业结构和资源配置的影响127

4.3　调水对生产能力充分发挥及新增长点形成的影响131

4.4　调水后对地区经济及全国经济总量的影响134

5.1 南水北调促进地区协调发展141

5．南水北调工程调水后的社会发展影响141

5.2　南水北调促进就业规模扩大143

5.3　南水北调促进人民生活改善146

5.4　南水北调推进城市化进程150

1.1　研究背景155

1．研究背景及任务155

南水北调工程北方受水区的宏观经济影响155

1.2　研究任务和研究地域划分157

1.3　研究框架158

2．南水北调工程东中线的北方受水区的经济发展现状160

2.1　各受水区的经济现状160

2.2　各受水区的水资源和使用现状165

3.1　双区域经济增长的水资源需求CGE模型的基本描述169

3．研究方法169

3.2　基于SAM表的水资源投入产出模型的基本描述176

3.3　其他定量与定性相结合的分析方法178

4.1　模型方案设计的思路180

4．CGE模型方案设计思路和外生变量确定方法180

4.2　模型主要外生变量确定的方法182

5.1　北京市经济社会发展现状及前景展望185

5．模型的地区应用——以北京市为例185

5.3　北京市三次产业用水状况191

5.2　北京市水资源状况191

5.4　北京市36个行业用水状况及趋势193

5.5　北京市CGE模型外生变量的确定199

5.6　北京市模型方案设计203

5.8　北京市模拟的主要结论209

5.7　模型的基础数据和模型标定209

6.1　各地现状缺水及造成的损失221

6．其他三省一市的宏观经济影响221

6.2　各其他受水地区的用水需求和缺水量222

6.3　南水北调工程对其他各受水区经济的影响224

6.4　调水的整体宏观经济影响229

7．主要结论230

附录1　CGE模型数学方程式232

附录2　CGE模型变量及参数表238

附录3　北京市1997年社会核算矩阵（PKSAM97）244

附录4 中国其他地区1997年社会核算矩阵（RCNSAM97）245

1．研究背景249

南水北调工程生态环境效益评价249

1.1　我国北方地区缺水形势严峻250

1.2　南水北调是实施我国水资源优化配置的关键254

1.3 南水北调工程可为受水区带来多种生态环境效益255

2.南水北调工程概述259

2.1 南水北调东线工程概述259

2.2　南水北调中线工程概述260

2.3　南水北调西线工程概述262

3.南水北调工程受水区基本情况265

3.1 南水北调东线工程受水区基本情况265

3.2　南水北调中线工程受水区基本情况269

3.3 南水北调西线工程受水区基本情况274

4.1 南水北调工程生态环境效益评价原则和方法281

4．南水北调工程生态环境效益评价281

4.2　南水北调东线工程受水区生态环境效益评价289

4.3 南水北调中线工程受水区生态环境效益评价301

4.4　南水北调西线工程受水区生态环境效益评价311

4.5 南水北调工程生态环境效益总值321

5．南水北调工程生态环境管理对策324

1.1　研究工作背景、目的与范围329

1．总论329

南水北调工程宏观影响评价方法与指标体系研究329

1.2　国际通行的项目评估内容330

1.3　国外综合水利项目评估与指标体系331

1.4 我国目前项目评估的现状与存在的问题333

1.6　项目的性质与投资回收原则334

1.5　南水北调工程的战略目标334

1.7　项目的组织管理体系335

1.9　逻辑安排336

1.8　选取评估指标时考虑的因素336

2.2　子项目划分的视角337

2.1 为什么要讨论子项目的划分337

2．项目、子项目与分项目识别的探讨337

2.3 国际金融机构贷款项目的实践338

2.4　南水北调工程子项目划分的选择339

2.5　按行政辖区划分子项目的理由340

3.2 各类用户的需求量预测342

3.1　量与价是项目评价的根基342

3．水的需求及水价342

3.3　增加供水的方式344

3.5　水价的成本因素346

3.7　水价的市场因素347

3.6　水价的政策因素347

3.8　水价的地域因素与工程因素348

3.9　水价模型349

3.10　发达国家的水价350

4.1　投融资方案评价目的与目标351

4．南水北调投融资方案评价351

4.2　项目的运行环境及投融资环境调查352

4.3 融资信用保证结构353

4.4　投融资评价指标355

5.1　项目经济分析的层次360

5．经济分析与财务分析360

5.2　有无对比分析361

5.3　经济费用与效益的识别和估算361

5.4　项目经济可行的判据363

5.5　折现率364

5.6　影子价格366

5.7　环境影响的经济分析367

5.8　财务分析与经济分析的关系367

5.9　生存能力分析368

5.10　清偿能力分析369

5.11 方案比选中的财务分析370

5.13　政府投资的费用效益分析371

5.12　子项目的财务分析371

6.2　水资源条件的改善及水供求关系的调整373

6.1 区域发展与水资源、供水条件的关系373

6．工程对区域和宏观经济发展的影响373

6.4　工程对人口、就业的影响375

6.3　工程对区域发展的影响：发展条件的改善和投资环境的优化375

6.5 工程对解决贫困问题的影响376

6.6　工程对沿线地区经济发展的影响：经济总量、产业结构、生产力布局377

6.7　工程对沿线地区财政的影响：支出与收益378

6.8　工程沿线地区的相互关系：水资源的分配与各地的经济利益379

6.9　缩小地区发展差距，促进宏观经济的协调、平衡发展379

6.10 区域与宏观经济影响指标380

7．不确定性分析与风险分析383

7.1　敏感性分析383

7.2　风险分析385

8．组织管理体系评价392

8.1 组织管理体系评价的目的392

8.2　项目建设、运营组织管理体系393

8.3　项目外部监督管理体系394

8.4　水资源管理体系395

8.5　环境管理体系396

8.6　水价管理体系397

8.8 不同组织机构间的相互关系398

8.7　调解和仲裁体系398

8.9　法律与管理政策：水资源的分配、水价及水费征收、收入分配399

8.10　组织管理体系评价指标400

9.1 南水北调工程是生态恢复和改善项目401

9．环境影响评价401

9.3　环境影响评价的内容及特点402

9.2　贯彻改造环境、营造环境和保护环境的可持续发展战略方针402

9.5　累积环境影响406

9.4 区域环境影响评价406

9.6　项目周期内环境影响的过程评价407

9.8　环境评价的现场考察408

9.7 多学科的环境影响评价专家组408

9.10　信息公开、参与和培训409

9.9　国内经验的借鉴409

9.11 一些重要的环境影响因素410

9.12　南水北调工程环境影响评价综合指标415

10．社会评价417

10.1　社会评价的定位417

10.2　社会评价的对象、目的与作用418

10.3　社会评价的五个着眼点419

10.4　确定利益群体420

10.5　工程对不同利益群体的影响分析421

10.6　不同利益群体对项目的反应和要求422

10.7 工程与沿线地区的相互适应性423

10.8　参与活动424

10.9　社会风险和工程持续性425

10.10 非自愿移民426

10.11　社会调查的目的、范围、对象与方法427

10.12　社会评价指标428

11．南水北调工程评价逻辑框架及指标体系431

11.1　项目运行指标的分解431

11.2 国际组织的指标体系432

11.3　逻辑框架法432

11.4　南水北调工程逻辑框架433

11.5　南水北调工程评价指标体系的讨论434

1．淡水资源的时空特征与跨流域调水445

国际远距离调水工程的经验与借鉴445

1.1 淡水资源空间分布极不均匀445

1.2　淡水资源时间分布极不均匀447

1.3 社会发展对淡水资源需求的变化449

2．国际著名跨流域调水工程简介452

2.1　美国跨流域调水工程452

2.2 巴基斯坦的西水东调工程455

2.3 澳大利亚雪山河调水工程458

2.4　前苏联中亚调水工程461

2.5　秘鲁马赫斯-西瓜斯调水工程462

3．国际跨流域调水生态环境影响评价方法465

3.1 生态环境背景及影响的识别466

3.2　影响的预测467

3.3　影响评价及其方法468

4．国际跨流域调水工程的经验与借鉴473

4.1　大型调水工程必须由权威机构统一组织实施和管理473

4.2　调水工程规划设计、建设及运行管理必须协调性原则475

4.3　调水工程采用经济行政法律等综合措施实施管理476

4.4　重视调水及其配套工程的协调与运行管理477

4.5　高度重视生态环境保护工作479

5．国际跨流域调水工程的主要教训482

5.1　跨流域调水工程投资大、回收期长482

5.2　跨流域调水工程的负面影响483

5.3　跨流域调水所经线路的地质安全486

5.4　跨流域调水工程的组织与管理的协调487

6．对中国南水北调工程的基本认识488

6.1 南水北调工程建设的紧迫性488

6.2 南水北调工程的综合效益489

6.3 南水北调工程的自然环境背景490

6.4　南水北调工程建设的条件已基本具备492

参考文献493