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第一章 社区管理和社区管理体制1

一、社区的概念1

（一）社区的含义1

（二）社区的构成要素2

（三）城市社区的特点5

（四）城市社区的分类6

二、社区管理7

（一）社区管理的含义7

（二）社区管理的原则7

（三）社区管理的作用8

（四）社区管理的主体8

三、社区管理体制11

四、国内社区管理模式创新12

（一）哈尔滨市南岗区——政府主导型管理模式12

（二）上海市卢湾区五里桥街道——半行政半自治模式13

（三）沈阳春河社区——社区自治管理模式14

（四）陕西省汉中市汉台区——青年志愿者积极参与社区管理15

（五）杭州模式——直选小巷总理15

（六）安徽铜陵——撤销街道办，建立大社区15

（七）江苏省常州市努力打造智慧社区17

（八）厦门力推社区“四化”管理模式18

五、国外社区管理典型模式18

（一）新加坡：社区管理突出“严厉”18

（二）日本：社区管理重视“自律”19

（三）美国：社区管理体现官民“协作”20

（四）瑞典：社区管理讲究“和谐”20

（五）德国：社区管理注重“配套”21

六、案例简说21

（一）案例1：深圳坪山提升社区服务品质，满足社区居民多元化需求21

（二）案例2：居委会化粪池前调解纠纷23

（三）案例3：重庆市渝中区社区打造风格独特的社区文化23

（四）案例4：居民意识提高了，社区环境改善了24

（五）案例5：社区帮扶，让弱势群体不孤独26

参考文献27

第二章 社区管理的法律制度29

一、社区管理法律制度的内涵特征及建设沿革29

（一）社区管理法律制度的内涵特征29

（二）我国社区管理法律制度的立法历程30

二、社区管理法律法规政策解读31

（一）法律法规政策解读31

（二）案例解读51

参考文献59

第三章 社区环境管理62

一、社区环境62

（一）社区环境的含义63

（二）社区环境的构成63

二、社区环境管理65

（一）社区环境管理的含义65

（二）社区环境管理面临的问题68

三、社区环境管理措施82

（一）社区环境管理应遵循的原则82

（二）提高社区环境管理效果的措施83

参考文献88

第四章 社区安全90

一、社区安全概述90

（一）社区安全的含义90

（二）社区安全的管理组织体系94

二、社区安全管理的内容及案例解读97

（一）社区安全管理的内容97

（二）社区安全管理案例简说101

三、社区安全小常识107

（一）家庭生活安全常识107

（二）旅游及户外活动中的安全常识112

（三）交通安全常识114

（四）自然灾害发生时的自护自救117

（五）火灾的预防和处理121

（六）人际交往安全常识123

参考文献126

第五章 社区服务128

一、社区服务的含义及特征128

（一）社区服务的含义128

（二）社区服务的特征131

（三）社区服务的组织依托134

二、社区服务的内容135

（一）为特殊群体提供的服务135

（二）为社区全体居民提供的服务140

（三）社区教育体育服务142

（四）卫生保健服务145

三、社区服务的社会化146

四、社区服务的具体程序150

（一）低保家庭申报程序150

（二）再就业申报程序153

（三）城镇居民医疗保险基本程序154

参考文献157

第六章 社区文化159

一、社区文化概述159

（一）社区文化的含义159

（二）社区文化的特征163

二、社区文化的内容168

（一）社区民俗文化168

（二）社区文艺文化170

（三）社区体育文化170

（四）社区教育文化171

（五）社区环境文化172

（六）社区精神文明174

三、社区文化活动的组织与管理174

（一）社区文化管理的原则174

（二）开展“特色文化”活动，提升社区生活质量177

四、案例简说179

（一）案例1：杭州，在邻居节里告别“孤独城市”179

（二）案例2：洪家楼街道，打造“文化型”社区180

（三）案例3：两室一校：流动人口温馨之家181

（四）案例4：“爱在齐鲁 情定古城”——民俗婚礼盛典亮相周村182

（五）案例5：社区文艺盛宴浓墨重彩登场183

（六）案例6：“体育进社区”展演活动多184

（七）案例7：北京市举办“全民健身社区体育行”系列活动185

（八）案例8：大渡口“莎姐”到社区与家长们开座谈会186

（九）案例9：重庆社区环境综合治理见效好187

（十）案例10：社区制作“文明券”，鼓励居民文明生活做好事188

（十一）案例11：济南市槐荫区用文化墙打造特色社区文化189

（十二）案例12：东正社区发展广场文化建设和谐社会190

（十三）案例13：160支文化活动队搅热百步亭居民生活191

（十四）案例14：文化庙会进社区，天桥区举办全民学习节192

参考文献193

第七章 社区卫生195

一、社区卫生服务的兴起与发展195

（一）国外社区卫生服务的起源与发展195

（二）我国社区卫生服务的发展历程196

二、社区卫生服务管理的内涵197

（一）社区卫生服务管理的概念197

（二）社区卫生服务管理的内容199

（三）社区卫生服务管理的组织框架201

三、社区卫生的管理难点及困境解读203

（一）案例1：社区医疗机构和人员非法行医案解读203

（二）案例2：社区疫苗接种的不当之举204

（三）案例3：社区食物中毒案例解读206

（四）案例4：职业病管理案例解读207

四、家居医疗卫生常识209

（一）药品安全常识209

（二）日常饮食习惯中的健康常识212

（三）家庭装修与健康215

（四）家庭其他生活习惯中的健康隐患219

（五）常见急救技巧和疾病的预防222

参考文献225

后记227