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综述1

第一节 清朝末年和民国时期的工商业及其管理1

一、清朝末年的工商业及其管理1

二、民国时期的工商业及其管理2

第二节 新中国成立后前29年的工商业及其管理（1949—1978）5

一、国民经济恢复时期和社会主义改造与“一五”建设时期（1949—1957）5

二、“大跃进”和三年困难时期（1958—1962）13

三、国民经济调整时期（1962—1965）14

四、“文化大革命”时期（1965.10—1976）17

第三节 改革开放后的工商行政管理（1979—2002）21

一、改革开放前期的工商行政管理（1979—1992）25

二、中共十四大后的工商行政管理（1992.10—2002）31

三、基本经验36

第一章 企业登记管理45

第一节 清末至民国时期的企业登记45

一、工商业登记45

二、公司登记50

三、金融业登记52

四、牙行登记53

五、外资企业登记55

六、浙东革命根据地的企业登记58

第二节 改革开放前的企业登记（1949—1978）58

一、国民经济恢复和社会主义改造时期（1949—1956）58

二、全面建设社会主义时期（1957—1965）63

三、“文化大革命”时期（1966—1976）65

第三节 改革开放中的企业登记（1979—2002）66

一、开展内资企业的全面登记66

二、外商投资企业的登记78

三、推进市场主体准入制度改革82

第四节 登记事项及其程序101

一、登记事项101

二、登记程序105

三、证照、公告以及登记费用制度106

第五节 运用登记职能支持企业发展109

第六节 企业监督管理112

一、内资企业的监督管理112

二、外商投资企业的监督管理122

第二章 市场管理（上）129

第一节 清朝末年和民国时期的市场与管理129

一、市场类别及其发展轨迹130

二、管理机关及其职能演变131

三、市场管理的政策法规132

四、抗日根据地的市场141

第二节 新中国成立后前29年的市场与管理143

一、国民经济恢复时期和“一五”计划期间的市场与管理（1949—1957）143

二、“大跃进”和国民经济调整时期的市场与管理（1958—1965）151

三、“文化大革命”期间及其后两年的市场与管理（1966—1978）154

第三章 市场管理（下）157

第三节 商品交易市场的迅猛发展157

一、商品交易市场的四个发展阶段157

二、商品交易市场管理政策法规的演进159

第四节 商品专业市场的崛起180

一、专业市场的类型及其规模扩张180

二、专业市场崛起的成因181

三、浙江专业市场的特点和作用185

四、专业市场培育的主要经验189

第五节改革开放中的市场监管194

一、积极推进市场监管的规范化和制度化196

二、建立和完善市场登记管理制度197

三、重视生产要素市场和无形商品市场的监管200

四、开展市场评优活动203

五、确立重点市场，推进“市场强省”建设209

六、实行市场“管办分离”212

七、市场监管机构及其队伍、制度建设214

附 全省20家省重点市场简要介绍216

第四章 合同管理241

第一节 历史沿革241

第二节 推行合同制度244

第三节 合同监督检查249

一、合同鉴证249

二、确认无效合同253

三、查处合同违法行为254

四、拍卖监管257

第四节 抵押物登记259

第五节 经济合同仲裁261

一、仲裁程序261

二、仲裁办案263

第六节 指导服务265

一、“重合同守信用”单位的认定265

二、行政调解269

三、咨询服务270

四、宣传培训271

第七节 企业信用建设272

一、企业信用建设的进程272

二、企业信用建设的主要内容273

第五章 商标管理277

第一节 历史沿革277

第二节 商标注册279

一、商标注册原则279

二、注册商标280

三、商标注册人282

四、申请手续282

五、商标代理制284

六、清理混同商标285

第三节 商标的使用管理285

一、未注册商标的管理285

二、分类商品商标的使用管理286

三、出口商品商标的管理287

四、商品质量监督288

五、商标印制管理289

第四节 保护注册商标专用权292

第五节 著名商标293

第六节 商标典型事件选辑297

一、上蒋雪舫火腿商标297

二、擒雕商标298

三、金华火腿商标298

四、竹叶青商标299

五、花雕商标300

六、龙泉宝剑商标300

七、前列康商标300

第六章 广告管理336

第一节 广告管理的历史沿革336

一、民国时期的广告管理336

二、新中国成立后前29年的广告管理337

三、改革开放后的广告管理338

第二节 改革开放中的广告业发展340

一、发展突飞猛进，主要指标令人瞩目341

二、个体、私营企业势头迅猛，国有企事业发展稳健342

三、广告公司、报社、电视台等增幅较大，广告经营额迅速攀升342

四、企业广告意识明显增强，广告投放量疾速增长342

五、广告媒体繁花似锦，丰富多彩343

第三节 广告的规范管理347

一、广告经营单位管理347

二、户外广告管理352

三、印刷品广告管理355

四、特殊商品和服务广告管理356

第四节 监督检查361

一、日常检查和专项整治361

二、查处虚假广告364

三、对新闻媒介发布的广告进行监测365

第七章 个体私营经济管理368

第一节 个体工商业发展的历史轨迹369

一、清末至民国时期的个体工商业369

二、1949—1978年的个体工商业371

三、改革开放后的个体工商业376

第二节 改革开放中私营经济的新发展382

第三节 浙江个体私营经济的特点390

一、起步早，发展快，经济实力不断增强390

二、已成为全省经济的重要增长点390

三、第二、三产业比重较大390

四、经营规模不断扩大，组织形式逐步优化390

五、与专业市场互为依托，个私经济呈区域块状发展391

六、向外拓展力强，市场化程度高391

七、科技投入增加，品牌意识提高392

第四节 扶持引导个体私营经济发展的政策措施395

一、清除“左”的影响，端正指导思想395

二、放宽对登记对象的限制396

三、放宽经营范围与经营方式396

四、帮助解决个体户和私营企业的经营场所397

五、加强职业培训，提高经营者的劳动技能398

六、依法维护个体户和私营企业的合法权益399

第五节 监督管理401

一、个体工商户验照换照401

二、私营企业年检402

三、日常监督检查402

附 知名私营企业选介406

第八章 经济检查424

第一节 历史沿革424

第二节 机构设置和工作规范432

一、健全办案组织体系432

二、规范办案程序435

三、建立执法责任制437

四、开展文明执法活动437

第三节 主要工作与业绩438

一、打击制售假冒伪劣商品的违法行为438

二、查处不正当竞争行为446

三、取缔无照经营活动448

四、查处传销与变相传销450

五、积极参与打击走私贩私违法活动453

六、配合有关部门开展扫黄打非工作457

第四节 基本做法460

一、严格执法与规范疏导相结合460

二、行政机关办案与依靠群众参与相结合462

三、查处一般案件与狠抓大案要案相结合464

四、加强日常监督管理与开展专项整治相结合466

第九章 消费者权益保护477

第一节 消费者权益的行政保护478

第二节 消费者权益的社团保护480

一、全省消协组织概况480

二、消协组织的性质及其职能481

三、消协开展的主要工作481

第三节 参与地方法规拟订487

一、参与起草《浙江省保护消费者合法权益条例》487

二、参与《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》的拟订和修订487

第十章 机构设置与队伍建设490

第一节 行政机构设置490

一、省级工商行政管理机构491

二、市（地）级工商行政管理机构498

三、县（市、区）级工商行政管理机构499

四、基层工商行政管理机构501

第二节 管理体制与干部人事制度改革503

一、垂直管理体制的实施503

二、工商所管理体制改革的实施506

三、市、县（市、区）工商局机构改革的实施508

四、干部人事制度的改革513

第三节 干部的教育培训和廉政建设516

一、干部的教育培训516

二、行风廉政建设521

第四节 基层工商所（局）的规范化建设和评比表彰526

一、规范化工商所（局）的创建活动527

二、文明规范工商所（局）的创建活动528

三、评比表彰先进531

第五节“红盾工程”建设532

一、“红盾工程”建设的指导思想和目的要求533

二、开展“‘三个代表’在工商”、“红盾形象在浙江”为主题的学教活动534

三、实施效果与初步经验534

第六节 省工商局直属事业单位和社会团体537

一、浙江省工商行政管理学会537

二、浙江市场导报539

三、浙江省工商行政管理学校（工商学院）542

四、浙江省工商行政管理信息中心544

五、浙江工商事务中心（浙江省工商企业服务中心）546

六、省工商局机关后勤服务中心546

七、浙江省广告监测咨询中心547

八、浙江省个体私营企业服务中心548

九、浙江省商标广告设计室549

十、浙江省商标事务所549

十一、浙江省消费者协会550

十二、浙江省个体劳动者协会和私营企业协会552

十三、浙江省广告协会553

十四、浙江省商标协会554

十五、浙江省市场协会555

附 改革开放以来全省工商行政管理系统获省级和省级以上各类先进荣誉称号名单557

大事记604

附录 文献选辑641

作者名单705