转型时期我国农村土地保障功能研究 以新疆昌吉市和福建南安市为例【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

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第一章 绪论1

1.1 研究背景及研究意义1

1.2 研究综述3

1.2.1 国外研究进展3

1.2.2 国内研究进展6

1.3 研究的思路及方法等17

1.3.1 研究的思路17

1.3.2 研究的方法18

1.4 数据及资料来源18

1.5 研究可能存在的创新及不足19

1.5.1 研究可能存在的创新之处19

1.5.2 研究的不足19

第二章 相关概念与理论20

2.1 重要概念的界定20

2.1.1 农村土地20

2.1.2 土地保障20

2.1.3 社会保障21

2.1.4 社会保障与土地保障概念的辨析22

2.2 研究理论23

2.2.1 土地产权理论23

2.2.2 福利国家理论和福利经济学24

2.2.3 人权保障理论25

2.2.4 马斯洛需求层次理论25

第三章 我国农村土地保障功能研究探析27

3.1 农村土地制度的发展演变27

3.1.1 原始社会27

3.1.2 奴隶社会（夏商～春秋末年）28

3.1.3 封建社会（战国～鸦片战争时期）29

3.1.4 近代以来30

3.1.5 新中国成立后的农村土地制度31

3.2 土地保障功能的表现形式38

3.2.1 基本生活保障38

3.2.2 医疗保障39

3.2.3 养老保障40

3.2.4 就业保障40

3.3 土地具有保障功能的原因40

3.3.1 我国深厚的传统思想和悠久文化的影响41

3.3.2 我国长期存在二元经济结构的影响41

3.3.3 我国农村实行平均分配土地、家庭承包经营制度的影响42

3.3.4 农民家庭收入结构的影响43

3.4 土地保障功能演变过程47

3.4.1 农村土地保障＋国家救助模式（1949—1955年）47

3.4.2 农村集体保障＋国家救助模式（1956—1983年）48

3.4.3 农村土地保障＋国家、社区扶助＋现代社会保障试点模式（1984—）50

第四章 昌吉市农村土地社会保障功能的实证分析52

4.1 昌吉市概况52

4.1.1 自然地理条件52

4.1.2 社会经济发展概况53

4.2 昌吉市土地利用概况55

4.2.1 土地利用现状55

4.2.2 耕地利用现状56

4.3 昌吉市农民土地保障问题调查问卷的基本情况58

4.3.1 农户问卷调查说明58

4.3.2 农户问卷调查基本情况58

4.4 土地保障能力的一般估算64

4.4.1 土地的基本生活保障程度测算64

4.4.2 土地的医疗保障能力测算69

4.4.3 土地的养老保障能力测算74

4.4.4 土地的就业保障功能81

4.4.5 土地保障能力综合分析82

第五章 转型时期昌吉市农民土地保障功能分析86

5.1 当前昌吉市土地保障功能表现86

5.1.1 农村土地的保障作用要大于土地的生产作用86

5.1.2 土地的产出表现为一种实物，剩余部分才是经济收入87

5.1.3 土地保障还给农民提供一种心理保障作用87

5.2 当前昌吉市土地保障功能的特征87

5.2.1 形式上的非正规性和法定性、实质上的真实性和可靠性88

5.2.2 实践操作的强制性和公平性88

5.3 土地社会保障功能的评析89

5.3.1 有利方面89

5.3.2 不利方面91

第六章 转型时期昌吉市农民认识及行为对土地保障能力的影响95

6.1 农民土地利用的特点95

6.1.1 农民生产具有半自给半商品化特点95

6.1.2 农民非农兼业行为普遍，收入来源多元化96

6.1.3 种植种类比较单一，劳动生产率较低96

6.2 农民对土地保障功能的认知分析96

6.2.1 不同年龄的农民对土地保障功能的认识96

6.2.2 不同性别的农民对土地保障功能的认识98

6.2.3 不同区域的农民对土地保障功能的认识98

6.3 农民对耕地征用的态度分析101

6.3.1 不同年龄的农民对耕地征用的态度分析101

6.3.2 不同教育水平的农民对土地保障功能的认知104

6.3.3 不同民族的农民对土地保障功能的认知105

6.4 农民对医疗保障的认知106

6.4.1 农民对农村医疗保障信息的认知情况106

6.4.2 被调查农户参加保险情况107

6.5 土地制度的稳定诉求与土地保障的公平诉求之间的冲突分析108

6.5.1 无地人员的土地保障缺失严重108

6.5.2 耕地利用比较效益低，土地保障能力减弱110

6.5.3 征收土地收益不公平111

6.5.4 集体机动地管理存在缺陷112

6.5.5 “两田制”问题112

第七章 南安市农村土地社会保障功能的实证分析114

7.1 南安市概况114

7.1.1 地理位置114

7.1.2 自然条件114

7.1.3 社会经济生产情况118

7.1.4 基础设施条件121

7.1.5 南安市房地产发展状况123

7.2 南安市土地利用概况123

7.2.1 土地利用现状123

7.2.2 土地利用现状主要特点124

7.2.3 城市的性质125

7.3 南安市农民土地保障问题调查问卷的基本情况125

7.4 土地保障能力的一般估算132

7.4.1 土地的基本生活保障程度测算133

7.4.2 土地的医疗保障能力测算139

7.4.3 土地的养老保障能力测算145

7.4.4 土地的就业保障功能152

7.4.5 土地保障能力综合分析155

第八章 转型时期南安市农民土地保障功能分析159

8.1 当前南安市土地保障功能表现159

8.1.1 土地承担过多保障，造成土地生产功能弱化159

8.1.2 土地保障功能，在不同区域有侧重点160

8.2 南安市农户家庭耕地利用的功能异质性研究160

8.2.1 研究区域与调查样本161

8.2.2 基本思路与研究方法163

8.2.3 研究结果及分析166

8.3 当前南安市土地保障功能的特征170

8.3.1 耕地地块琐碎，土地保障功能有限170

8.3.2 现代农业发展空间和产业资源搭配的不合理，导致土地保障功能减弱171

8.3.3 传统方式与现代农业社会化生产要求不相适应，土地保障功能不明显172

8.3.4 农村基础设施薄弱与现代农业支撑需求不匹配，土地保障功能微弱172

8.4 土地社会保障功能的评析172

8.4.1 农村尚未具有建立全面社会保障的基础172

8.4.2 建立农村社会保障不能完全脱离土地保障173

8.4.3 土地保障对于维持农村稳定具有巨大作用173

第九章 转型时期南安市农民认识及行为对土地保障能力的影响174

9.1 农民土地利用的特点174

9.1.1 规模化和粗放经营共存，有耕地闲置状况174

9.1.2 土地缺乏有效整合，农作物种植的选择有待优化175

9.1.3 耕地使用不规范情况较多175

9.1.4 土壤质量不高，导致农民收益较低176

9.2 农民对土地保障功能的认知分析177

9.2.1 不同年龄的农民对土地保障功能的认识177

9.2.2 不同年龄的农民对土地的其他功能的认识178

9.2.3 不同区域的农民对土地保障功能的认识180

9.3 农民对耕地征用的态度分析184

9.3.1 不同年龄的农民对耕地征用的态度分析184

9.3.2 不同教育水平的农民对土地保障功能的认知189

9.4 农民对医疗保障的认知190

9.4.1 农民对农村医疗保障信息的认知情况190

9.4.2 被调查农户参加保险情况191

9.5 土地制度的稳定诉求与土地保障的公平诉求之间的冲突分析192

9.5.1 失地人员的土地保障缺失严重192

9.5.2 土地流转193

9.5.3 征收土地收益不公平194

第十章 昌吉市与南安市农村土地社会保障功能对比分析196

10.1 对比分析的理由196

10.2 对比分析197

10.2.1 社会经济发展程度197

10.2.2 农民收入及消费199

10.2.3 耕地情况202

10.2.4 参加社保情况204

10.3 比较结果206

第十一章 转型时期我国农村土地保障功能存在的问题207

11.1 土地细碎化对农村土地保障功能的影响207

11.2 土地的生产功能与保障功能存在矛盾209

11.3 当今社会风险增加，农地社会保障功能在减弱210

第十二章 转型时期我国农村土地保障功能存在问题的原因212

12.1 制度和现实方面212

12.2 生产力不发达216

12.3 社会保障制度的缺陷218

第十三章 关于农村土地保障功能的政策建议222

13.1 创新经营方式和进行土地整治222

13.1.1 创新农地经营方式222

13.1.2 加强农村土地综合整治224

13.2 将农地生产功能与保障功能脱钩226

13.2.1 提高耕地利用比较利益水平，激活土地的保障能力226

13.2.2 提高农村经济226

13.3 增强社会风险抵抗能力227

13.3.1 建立农村社会保障制度227

13.3.2 完善农地产权制度228

13.3.3 失地人员的保障措施229

13.3.4 广开渠道促进失地农民就业230

13.3.5 建立失地农民社会安全网231

13.3.6 改革土地征地政策231

第十四章 研究结论与展望234

14.1 研究结论234

14.2 研究展望237

参考文献239

附录252