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第一章 困境奋起——改革开放的起步1

一、伟大的历史转折1

二、探索上海发展新路12

三、展开农村和城市经济体制改革20

四、推进对外开放对内搞活31

第二章 世纪战略——全力开发开放浦东41

一、开发开放浦东国家战略的形成41

二、高起点开发开放浦东48

三、率先进行综合配套改革试点65

第三章 脱胎换骨——推进产业结构战略性调整77

一、实施“三、二、一”产业发展方针77

二、着力优化生产力布局92

三、深化国有企业改革103

四、加快社会保障事业发展111

第四章 旧貌换新颜——城市建设大变样121

一、融投资体制的改革121

二、构建立体交通网络128

三、居住条件明显改善144

四、生态环境大变样153

第五章 凸显优势——深化开放、合作、交流165

一、构建对外开放新格局165

二、积极扩大对内合作交流179

三、做好“服务全国”大文章189

第六章 交相辉映——推进文化教育科技改革发展199

一、深入开展精神文明建设活动199

二、大力推进文化改革发展211

三、全力推进教育改革发展223

四、加快科技体制改革与创新231

第七章 创新转型——“四个中心”增强国际大都市功能243

一、上海国际经济中心建设243

二、上海国际金融中心建设257

三、上海国际航运中心建设265

四、上海国际贸易中心建设276

第八章 排头兵、先行者——落实国家战略、服务上海发展284

一、全力推进中国（上海）自由贸易试验区建设284

二、加快建设具有全球影响力的科技创新中心299

三、走在全国前列的重点领域改革309

第九章 统筹协调——增强城市整体协同性322

一、城市治理体系和治理能力现代化水平显著提高322

二、城市生态环境持续改善332

三、更大力度保障和改善民生341

四、国际文化大都市建设加快推进349

第十章 根本保障——全面从严治党、夯实基层基础367

一、始终把党的政治建设摆在首位368

二、健全完善“总揽全局，协调各方”的领导体制374

三、努力探索城市基层党建新路378

四、深入开展正风肃纪和反腐败斗争400

结语 建设卓越的全球城市407

参考文献412

后记420